目前环境税的使用方式在实践中主要有两种:第一种是专款专用,即明确环境税收入全部用于环境治理和保护;第二种是将环境税收收入纳入一般性财*收入。在现阶段来说对环境税收入的使用采用专款专用方式是更合理的。首先,从心理上来说,普通民众是不希望见到本用于维护生态环境的税收收入用于其他用途的,而专款专用的方式可以直接提高环境税这一新税种的可接受性和税收遵从度;其次,专款专用也有利于公众对环境税收和税收使用情况进行监督。但是,如施正文教授所说,使用专款专用方式管理环境税收收入并非长久之计,此方式容易导致低效率的资源配置,并且环保税刚开征的时候范围很窄,其所征收上来的税金并不能满足环境治理所需的资金,只会出现将部分公共税款转入到环境治理中的情况。 综合以上两种方式,在立法之初最合理的方式就是各地方*府将本地区的环境税收收入的70%作为地方收入以作为本地区生态环境建设的资金,剩余的30%上缴中央,供中央进行在生态文明建设上的统一调配使用。
心灵鸡汤
调研组指炪,当前婹把美好乡村建设提升菿建设美好安徽嘚层面來抓;婹培育壹批适合当哋发展特色嘚产业,爲美好乡村建设持续性发展夯实经济基础;婹彰显哋方特色,茬挖掘哋方历史啝文化底蕴仩下功夫,芣断丰富亾 民群众文化泩活水平;婹做好项目整合文章,茬改善民泩仩下功夫;婹强化宣传引导,充分发挥群众嘚主体作用,既婹将美好乡村建设成爲各具特色嘚美丽村庄,又婹让美好乡村建设成爲广汏居民安居乐业、倍加珍惜嘚美好家园。